中央與地方收入劃分改革有了最新的重大進(jìn)展！本次改革最醒目的變化是消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并將穩(wěn)步下劃地方，而高檔手表、貴重首飾和珠寶玉石等條件成熟的品目將先行實(shí)施改革。
10月9日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》（以下簡(jiǎn)稱推進(jìn)方案）。此舉將進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政分配關(guān)系，支持地方政府落實(shí)減稅降費(fèi)政策、緩解財(cái)政運(yùn)行困難。
推進(jìn)方案明確了三項(xiàng)改革措施：保持增值稅“五五分享”比例穩(wěn)定、調(diào)整完善增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制、后移消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方。
恒大研究院院長(zhǎng)助理羅志恒向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，推進(jìn)方案主要目的在于緩解地方財(cái)力壓力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行導(dǎo)致稅基有所減少，同時(shí)大規(guī)模推進(jìn)減稅降費(fèi)客觀上可能造成部分地方財(cái)政艱難。因此新的方案有利于改變對(duì)地方的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從投資依賴到消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型。而消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)逐步下劃地方，將促成地方政府從對(duì)招商引資的熱衷，轉(zhuǎn)向營(yíng)造有利的消費(fèi)環(huán)境。
中央與地方收入劃分改革有了最新的重大進(jìn)展！本次改革最醒目的變化是消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并將穩(wěn)步下劃地方，而高檔手表、貴重首飾和珠寶玉石等條件成熟的品目將先行實(shí)施改革。
10月9日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》（以下簡(jiǎn)稱推進(jìn)方案）。此舉將進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政分配關(guān)系，支持地方政府落實(shí)減稅降費(fèi)政策、緩解財(cái)政運(yùn)行困難。
推進(jìn)方案明確了三項(xiàng)改革措施：保持增值稅“五五分享”比例穩(wěn)定、調(diào)整完善增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制、后移消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方。
恒大研究院院長(zhǎng)助理羅志恒向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，推進(jìn)方案主要目的在于緩解地方財(cái)力壓力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行導(dǎo)致稅基有所減少，同時(shí)大規(guī)模推進(jìn)減稅降費(fèi)客觀上可能造成部分地方財(cái)政艱難。因此新的方案有利于改變對(duì)地方的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從投資依賴到消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型。而消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)逐步下劃地方，將促成地方政府從對(duì)招商引資的熱衷，轉(zhuǎn)向營(yíng)造有利的消費(fèi)環(huán)境。
消費(fèi)稅征收后移至批發(fā)零售環(huán)節(jié)
消費(fèi)稅原本是中央稅，此次推進(jìn)方案提出要穩(wěn)步下劃地方。
相應(yīng)的改革舉措為，后移消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方。按照健全地方稅體系改革要求，在征管可控的前提下，將部分在生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)征收的現(xiàn)行消費(fèi)稅品目逐步后移至批發(fā)或零售環(huán)節(jié)征收，拓展地方收入來(lái)源，引導(dǎo)地方改善消費(fèi)環(huán)境。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林江向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，如果僅靠增值稅這一主要稅種，地方政府沒有其他重要的稅源，地方財(cái)政仍將面臨較大壓力。此次將消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移至終端環(huán)節(jié)，由此一來(lái)，因爭(zhēng)搶稅源而導(dǎo)致的招商引資等無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)將有所改善。
李旭紅向記者表示，這是深化消費(fèi)稅的改革，由生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步調(diào)整為消費(fèi)環(huán)節(jié)征收，有利于補(bǔ)充地方稅收收入來(lái)源，完善地方稅收體系建設(shè)，進(jìn)而為消費(fèi)稅立法做準(zhǔn)備。
華泰證券首席宏觀分析員李超認(rèn)為，解決地方和中央財(cái)權(quán)和事權(quán)不對(duì)等問題，還有關(guān)鍵一招是建立和完善地方稅種體系。本次改革也提出，適時(shí)調(diào)整完善地方稅稅制，培育壯大地方稅稅源，將部分條件成熟的中央稅種作為地方收入，增強(qiáng)地方應(yīng)對(duì)更大規(guī)模減稅降費(fèi)的能力，未來(lái)預(yù)計(jì)會(huì)建立更多地方稅種。
